中國石油和化學工業規劃院副院長 白頤

　　全球石油化工網在第三屆中國石油石化行業發展國際論壇報道：

　　白頤：大家下午好！我感覺這個題目還是圍繞我們石化行業，也圍繞發展問題。按照國家現在“十二五”發展規劃確定主要內容和原則，我感覺我們現在企業很關心到底“十二五”期間這個行業應該怎么來做？同時又有過剩問題，還有需求增長問題，還有一些制約問題，到底怎么做？現在我們的“十二五”也出來了，然后各個專項規劃也出來了。國家陸續在今年已經開始下達了幾個專項，包括國債等等，基本都是圍繞“十二五”重點方向來支持。

　　大家在做好這些研究發展工作的同時，一定要了解宏觀行業和國家重點支持行業，來有針對性的實施咱們的發展計劃。

　　我想今天談幾個觀點，我們國家行業“十一五”石化行業發展速度非常快，每年都是在兩位數的速度增長。甚至在金融危機期間，我們的行業都沒有受到太多影響，影響也很有限，主要原因是重要巨大的市場，中國市場是在增長變化、變化增長不斷振蕩的過程中發展。我們一方面強調我們自己的產業需要提升，產業需要整合，但是確實相關工業發展對石化產品需求在不斷提新的要求。所以“十二五”期間我們要解決“十一五”行業積累的一些問題。也要解決我們所面臨的國際形勢的一些新的壓力，同時我們自己還要解決發展問題。

　　所以是非常糾結的時期，是所有五年計劃里，發展目標最復雜，關系對為密切的一個階段。因為石油化工里還有很多具體的行業，每個行業的問題還不一樣，所以對總的方向是這樣，但是對每一個具體行業怎么把握？這對我們企業跟行業有密切的關系，所以大家一定要研究傳統行業怎么辦？每一個傳統行業情況又不一樣，新興的產業應該怎么把握它的發展尺度。然后我們在發展過程中遇到的市場問題，技術來源問題，產能布局問題，包括節能環保的問題怎么認識？因為國家對新的國家級的備案項目和國家級專項，提出來新的指標，全都提了一個檔次，甚至我們的一些新的示范工程，在原來的基礎上再發展，提出一個指標叫升級示范，一定要比原來的還好。所以要完成這些指標才能進入這個領域，你要說我原來的水平就跟原來的示范一樣，那還不具備進入這個行業。

　　我們這次“十二五”發展主要研究的領域涉及這么多行業和產品，基本涉及全行業，當然這里面有重要的也有一些屬于市場化的不是很支柱性的產業，但是全行業是做得比較全面的一特規劃。

　　在煉油、乙烯以及有機原料來講都面臨著調整和發展的矛盾問題，所以我說是一個很大的糾結的系統工程。從煤化工來講，我們的煤化工從媒體報道和行業會議當中大家得到的信息非常熱，熱到已經讓人感覺到有一些確實不太理智和科學，但是實際情況怎么樣？以甲醇為系列的煤化工產品，實際在“十二五”期間不會有太多往前推動的動力，國家目前仍然把握著升級示范的嚴格標準，除了神華包頭，還有大唐的一套，現在在此基礎上提出一些項目，全部要求達到升級示范，升級示范的要求要具備能耗達到什么水平，原料消耗達到水平，水耗達到什么水平，全部要達到示范水平，如果達不到，那就不能發展。

　　按照國家的想法，好象一個煤炭大省“十二五”期間能安排一些升級示范，但是要看條件，對于其他下游甲醇產品，在“十二五”重點做好提升和優化過程。如果說原料條件不具備，技術水平比較落后的傳統甲醇產業有可能要關掉，我們的產能過剩，開工率只有40%，開工率低的原因就是因為我們的甲醇競爭力不高，現在進口量占了我們1/3，為什么？因為成本太高，甲醇沒有其他技術含量，就是成本問題，所以由于成本高，由于我們的技術能力和水平不是很合理，所以在跟國際甲醇進口競爭的時候，就出現了一些情況。我們的進口甲醇總是在價格上低于我們國內2—3塊錢，所以現在就形成了很多沿海企業對進口甲醇基金非常熱，而且這個回報率很高。

　　所以這些問題我們一定要個別情況個別分析來研究，就是圍繞國際競爭力來算，絕不考慮我這個產品跟他的產品，已經不是兩家企業競爭，是國際化競爭。另外對化肥生產，現在氮肥主要以結構調整，總量不會增加太多。我們的化肥原則以大帶小，小化肥要關掉一部分，大化肥要代替一部分，因為化肥總量不能減。作為其他工業用的合成氨，我們要想辦法在華東華南解決合成氨的供應問題。所以合成氨系列產品情況比較單一簡單一點。

　　對于煤焦油、煤焦化這條系列，我們國家計劃在“十二五”期間不進行完善，同時還有一個競爭力的問題，因為我們現在原油還不至于短缺到拿煤炭來補，作為煤焦油消耗的水量非常大。在這種情況下，我們重點在油品，我們還是重點發展國際資源進來加工，廣泛利用國際上原油來發展我們油品什么基地，這個在目前來看不太可能馬上進行大規模產業化。

　　現在這些產業都屬于資源分類，多元化利用很好的途徑，在同時煤化工企業一定要針對性研究自己的情況，絕不能跟在人家后面跟著走，雖然國家報了那么多項目，都是在那兒扔著，因為條件不具備，現在項目認證是很嚴格的。它都有要求的為什么要選擇這個，它的升級點和亮點在哪兒。

　　天然氣我們現在需求量是1300億，到2015年我們需求量要突破2000億，那時候要靠進口，但是進口不能作為我們的資源重點支撐，不管是從俄羅斯、還是中亞進口，只能作為補充，真正的氣還要靠我們，我們用新疆的煤生產天然氣，利用能源網輸入內地，是國家一個大的能源戰略。現在不是說任何一個地方都搞天然氣，包括也不能隨便搞管網。

　　所以現在乙二醇不僅要研究產業自身先進技術的問題，更要研究能夠進入消費者的產業鏈過程是否具有競爭力。總的來講，這幾個示范工程的情況，我希望大家一定要客觀分析，不能全國一片熱，這樣是要出問題的，現在國家發改委發了635號文，很明確的又進一步闡述了對煤化工要求和核準程序要求。