<ul id="k48q0"><dfn id="k48q0"></dfn></ul>
<tfoot id="k48q0"><delect id="k48q0"></delect></tfoot>
<strike id="k48q0"></strike><del id="k48q0"><tfoot id="k48q0"></tfoot></del>
  • <ul id="k48q0"></ul>
  • 煤電并軌:萬里長(zhǎng)征第一步

    [加入收藏][字號(hào): ] [時(shí)間:2012-12-27  來源:科學(xué)時(shí)報(bào)   關(guān)注度:0]
    摘要:   2012瑪雅人的世界末日沒有來,煤電并軌卻來了。今年電力能源行業(yè)中最引人注目的焦點(diǎn)非電力改革莫屬,尤其是有關(guān)煤電并軌的探討聲不絕于耳。初步方案逐漸走入人們視野后,煤電并軌所產(chǎn)生的重要意義更是被大肆渲染,煤炭、電力行業(yè)再度被推到輿論...

      2012瑪雅人的世界末日沒有來,煤電并軌卻來了。今年電力能源行業(yè)中最引人注目的焦點(diǎn)非電力改革莫屬,尤其是有關(guān)煤電并軌的探討聲不絕于耳。初步方案逐漸走入人們視野后,煤電并軌所產(chǎn)生的重要意義更是被大肆渲染,煤炭、電力行業(yè)再度被推到輿論的風(fēng)口浪尖。

     

      最初,合同煤的誕生主要是出于保障煤炭供應(yīng)、確保能源電力穩(wěn)定的目的,合同煤與市場(chǎng)煤并軌的體制確實(shí)很好地完成了這一任務(wù)。不過,隨著國(guó)家能源結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整,煤炭、火電行業(yè)出現(xiàn)了重大變革,合同煤與市場(chǎng)煤之間巨大的價(jià)格差直接影響了煤企、電企的營(yíng)收狀況,從而將煤炭電力行業(yè)積存已久的頑疾全部暴露出來。

     

      由于市場(chǎng)煤價(jià)格普遍高于合同煤,煤炭企業(yè)早就傾向于選擇市場(chǎng)煤價(jià)格作為交易基礎(chǔ);火電企業(yè)則態(tài)度鮮明,試圖通過各種手段使煤電并軌方案“破產(chǎn)”。

     

      筆者認(rèn)為,一方面,煤電并軌乃大勢(shì)所趨。煤炭隸屬大宗商品,其價(jià)格受市場(chǎng)供求關(guān)系影響,國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格、國(guó)際煤炭?jī)r(jià)格之間應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。我國(guó)長(zhǎng)期人為規(guī)定煤炭?jī)r(jià)格的做法帶有明顯的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩,在特殊時(shí)期或能夠起到一定作用,然而卻不利于行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。解決煤企、電企之間的根本矛盾,煤電并軌是必經(jīng)之路。

     

      另一方面,煤電并軌僅僅是電力市場(chǎng)化“萬里長(zhǎng)征的一小步”。煤電并軌只涉及發(fā)電端,而對(duì)輸電端、變配電端、售電端沒有影響,尤其是上網(wǎng)電價(jià)及終端銷售電價(jià)的確定更是煤企、電企所無法涉足的。高度行政化干預(yù)已經(jīng)存在良久,電力市場(chǎng)化之路從最下游的發(fā)電端開始,也極有可能在售電端結(jié)束。

     

      不可否認(rèn),目前政府推行的煤電并軌并非徹底意義上的市場(chǎng)化之舉,它只能促進(jìn)畸形的煤價(jià)機(jī)制完結(jié),卻不是煤炭電力市場(chǎng)完全市場(chǎng)化的開端,制約能源行業(yè)發(fā)展的根本問題將長(zhǎng)期存在。

     

      因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化意味著各環(huán)節(jié)的充分競(jìng)爭(zhēng)、有序競(jìng)爭(zhēng)、有效競(jìng)爭(zhēng),而我國(guó)電力行業(yè)被長(zhǎng)期打上政府干預(yù)的烙印,短期內(nèi)很難有實(shí)質(zhì)性突破。對(duì)于電力銷售端不合理的爭(zhēng)執(zhí)更是業(yè)內(nèi)老生常談的話題,工業(yè)補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)、城市補(bǔ)貼鄉(xiāng)村、企業(yè)補(bǔ)貼居民的局面錯(cuò)綜復(fù)雜,極大地扭曲了電力價(jià)格的形成機(jī)制。

     

      簡(jiǎn)單地市場(chǎng)化某一個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié),怎么可能一改電力市場(chǎng)的整體風(fēng)貌?

     

      作為普通商品,電力價(jià)格應(yīng)由市場(chǎng)供求關(guān)系決定,而非簡(jiǎn)單的由政府劃定界限;作為居民生活必需品,電力價(jià)格的制定對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)安定有重大影響,若無政府干預(yù)很難保障其價(jià)格符合百姓需求。電力價(jià)格的制定本身就是一項(xiàng)不可能完全市場(chǎng)化的任務(wù),將行業(yè)的頑疾、企業(yè)的困境完全歸結(jié)到市場(chǎng)化不充分的做法也有失妥帖。

     

      筆者認(rèn)為,今后煤炭、電力市場(chǎng)化必然會(huì)對(duì)煤企、電企產(chǎn)生不同的影響。作為同一產(chǎn)業(yè)鏈條的不同企業(yè),煤企與電企之間的矛盾將會(huì)徹底激化,保障國(guó)家能源電力安全將淪為一紙空文。同時(shí),國(guó)際煤炭市場(chǎng)稍微風(fēng)有些吹草動(dòng),國(guó)內(nèi)市場(chǎng)便會(huì)掀起驚濤駭浪。北美頁巖氣革命后,美國(guó)對(duì)外煤炭出口勢(shì)必會(huì)有所增加,中國(guó)煤企的生存狀況仍然堪憂。

     

      若市場(chǎng)化對(duì)煤企、電企都有巨大的不良影響,我們又何苦沉迷于電力市場(chǎng)化呢?

     

      其實(shí),市場(chǎng)化也好,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)也罷,只要有效率即可。作為基礎(chǔ)性的能源電力行業(yè),我們更應(yīng)當(dāng)改變傳統(tǒng)的“市場(chǎng)”和“計(jì)劃”觀念,將行業(yè)的整體效率提升作為工作重點(diǎn),而非整日探討如何讓政府全部放開權(quán)限、讓企業(yè)提高盈利、促進(jìn)煤價(jià)電價(jià)上升。

     

      但是,現(xiàn)在一提到中國(guó)能源電力行業(yè),不僅不會(huì)令人聯(lián)想到高效率,反而已成為壟斷與低效的代名詞。煤炭電力行業(yè)均被國(guó)企、央企所把持,而這些巨頭企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感明顯不足,往往為了一己之私做出對(duì)行業(yè)發(fā)展不利的事情,拼命著眼于追求自身效益、創(chuàng)造GDP、完成宏偉增長(zhǎng)目標(biāo)以成為企業(yè)引以為傲的資本等,真可謂業(yè)界“奇葩”。

     

      目前,既然煤電并軌的大勢(shì)已定,煤企、電企就應(yīng)抱著精誠(chéng)合作、共謀福祉的態(tài)度,積極交流、相互溝通,在民主改革、政企分離、職業(yè)經(jīng)理人素質(zhì)提升、國(guó)企央企社會(huì)責(zé)任感提高、腐敗官僚作風(fēng)日益減少的大背景下,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康平穩(wěn)發(fā)展保駕護(hù)航。

     

      (作者系中投顧問能源行業(yè)研究員)



              您的分享是我們前進(jìn)最大的動(dòng)力,謝謝!
    關(guān)于我們 | 會(huì)員服務(wù) | 電子樣本 | 郵件營(yíng)銷 | 網(wǎng)站地圖 | 誠(chéng)聘英才 | 意見反饋
    Copyright @ 2012 CIPPE.NET Inc All Rights Reserved 全球石油化工網(wǎng) 版權(quán)所有
    京ICP證120803號(hào) 京ICP備05086866號(hào)-8 京公網(wǎng)安備110105018350
    国产精品视频福利| 亚洲日韩精品射精日| 99国产精品一区二区| 国产精品国产三级国产普通话a| 亚洲精品福利网站| 久久免费观看国产精品88av| 亚洲国产成人乱码精品女人久久久不卡| 99久久精品午夜一区二区| 亚洲精品私拍国产福利在线| 一本一本久久A久久综合精品| 国产成人精品福利网站在线观看| 国产成人亚洲精品播放器下载| 久久精品青草社区| 热久久视久久精品18| 久久精品成人无码观看56 | 国产成人麻豆亚洲综合无码精品| 视频精品一区二区三区| 国产午夜精品福利| 四虎影视成人精品| 亚洲精品无码aⅴ中文字幕蜜桃| 久久精品中文字幕| 久久久精品波多野结衣| 精品一区二区AV天堂| 一本大道无码日韩精品影视| 香蕉久久夜色精品国产| 亚洲精品天堂成人片AV在线播放| 国产成人亚洲精品| 999国产高清在线精品| 伊人久久精品无码av一区| 国模和精品嫩模私拍视频| 一本大道无码日韩精品影视| 日韩精品无码永久免费网站| 国产精品模特hd在线| 成人久久伊人精品伊人| 国产精品一区二区毛卡片| 亚洲精品中文字幕无码A片老| 国美女福利视频午夜精品 | 日韩高清av在线| 成人网站免费大全日韩国产| 国产在热线精品视频| www.日韩av.com|