遼寧省省委員、遼寧省政協常委、中國石油遼河油田原黨委書記 孫崇倫

　　全球石油化工網在第三屆中國石油石化行業發展國際論壇報道：

　　孫崇仁：剛才幾位領導都站在國家能源的角度，就我們在轉變發展方式，中國今后產業結構發展內容，轉變方向談了一些看法。更多是關乎我們國家前途和命運的，我從遼河油田這一點就當前如何加強和改進國有企業黨的建設談幾點看法。

　　因為在新的發展時期，我們黨的建設面臨著執政考驗，因此胡錦濤總書記多次講黨的先進性和黨的執政地位都不是一勞永逸，一成不變的，過去的先進不現在的先進，現在的先進不等于永遠的先進，要求全黨要用改革創新的精神，推進黨的實踐創新、理論創新、制度創新、工作創新，全面提高黨的執政水平。近年來，我們黨針對國內外變化形勢，在全黨開展了先進性教育，學習實踐科學發展觀的活動，取得了實實在在的效果。30年改革開放，人民生活提高，也證明我們的黨是偉大的黨，正確的黨。國有企業如何進一步加強黨的建設，充分發揮黨組織在企業的核心作用，充分發揮黨員的先進模范作用，確實是一個新的課題。

　　近年來，我們遼河油田黨委在機關黨組織正確領導下，在企業改革發展當中，圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展，做了積極探索與實踐，取得了較好的效果，特別是2007年12月23日，中央黨校在遼河油田召開了一次研討會，與會學者和黨的工作者都給予了高度評價和充分肯定，充分肯定黨的核心作用得到充分發揮，政治優勢得到充分體現，得到廣大職工群眾的充分認可，促進企業科學發展，和諧發展，因此遼河油田黨委系統工程，也被收錄到中央黨校理論網。近幾年我們遼河油田分別在中央黨校，國務院黨委培訓班，井岡山干部學院、延安干部學院等50多個地方企業和學校進行了交流。

　　我們遼河油田系統工程是在2005年提出的，我們遼河油田在機關黨組織領導下，在企業進行了兩次大的調整，也進行了N次的人員調整，針對遼河油田企業出現的4新情況，新問題，遼河油田按照機關黨組織部署，把一個遼河石油勘探局一分為三，這種體制變化，也促進了企業的發展，但是也帶來新的矛盾和新的問題，群體信訪、新舊矛盾交織在一起，特別是對企業的生產經營出現了困境，企業發展呈現大的困難。面對這樣的形勢，未上市企業出現的問題，今后發展怎么辦？因此我們作為黨組織應該做什么，怎么做，抓什么，怎么抓？是我們黨委思考的問題，我們組織黨委深入基層調查研究，了解一些情況，緊緊依靠科學發展觀，解決企業發展的重大難題。影響企業和諧的兩大因素，主要是群體性矛盾和五大困難群體。主要是有1948名殘疾人，38個孤兒，還有孤寡老人324名，也就是自己父母不在自己身旁的，面對這樣的問題我們怎么辦？所以各級黨組織僅僅圍繞我們中心企業，在實踐中不斷總結和探索，對黨委的功能進行了整合，思路上對黨委的工作進行了創新，內容上對黨委工作進行了規范。總結形成了具有遼河特點的黨委工作思路，即黨委“五個一”工程。我們“五個一”系統工程，下面還有16個子工程支撐，主要包括四大班子建設，六一黨支部，四項承諾，EAP等16個子工程支撐著“五個一”系統工程。

　　下面我結合我們遼河油田系統工程給大家講解。

　　第一，作為企業，黨的政治核心作用怎么體現？怎么服務企業的中心工作，這是需要我們研究的問題，過去我們研究過中心和核心問題，我們結合油田實際情況，我們服務好第一要務主要有三個方面。

　　一、黨的政治核心作用在企業要充分體現，主要參與企業重大問題決策，把握企業發展方向。我們在2004年的時候，遼河石油勘探局未上市企業從2000年的80億到2004年的100億，面對這樣的數字和規模，要適合形勢和發展需要怎么辦？2005年我們黨政領導班子共同研究，提出了2005—2007年收入要從100億要達到200億，08、09年收入要達到300億。實踐證明我們這樣的目標是正確的。

　　二、我們為企業發展要創造良好的輿論環境，奠定良好的發展基礎。

　　三、動員黨員開展活動，發揮強梁紐帶作用。當前正在開展創先爭優活動，我們也開展了“五強、五好，五帶頭”活動，包括青年數字工程等等一系列活動，都是要把我們廣大職工的積極性、創造性發揮到極致。

　　第二，我們的安全指標，我們行政領導一把手，作為主要責任人，綜合治理也要前進，包括計劃生育作為國策我們要和遼寧省簽訂合同，面對這樣的形勢，黨政領導者在一個部門，一個單位舉足輕重。我們加強領導干部的思想建設，組織建設，制度建設，作風建設和反腐倡廉建設。我們抓責任者當中，主要是推動四套班子建設，促進陽光機關、效率機關建設。領導干部理論無論是第一位，我們遼河油田有一個三個一學習制度，從二級單位一直到局處兩級，我們還有每月一次業務學習，由我們機關的處長來講遼河油田安全生產勘探企業問題等等。每個季度還要請一個國內相對比較著名的專家和學者，我們還要能夠大家接受，這是很關鍵的。不斷的提高我們領導干部的科學發展觀，和諧發展觀，在復雜的環境中能夠奠定方向。

　　二、嚴格宣布程序，堅持四化標準，按照程序選拔發展。

　　三、加強監督管理，改進干部作風。我們在機關開展陽光機關，效率機關建設，使機關的作風建設提高了27個百分點。我們提出“五不能，五必須”。我們也提出五個理解，五個倡導。

　　大家都知道，我們的石油、天然氣、煤炭再過50、100年沒有了，我們怎么辦？我們用什么代替？用太陽能、風能、地熱，那都需要人類智慧才能，能開發到什么程度，這就需要我們進行研究。所以大力倡導人才強企，人才是第一資源的思想，我們在這方面主要是結合遼河油田實際情況，一個是加強培訓，提高人才素質，完善人才政策，創新育人機制，實施青年素質工程等等一系列工程，涌現出了一大批拔尖人才。我們也注意培養科技帶頭人，我們評選了27個科技帶頭人，每個人獎勵20萬。

　　第四，我們面向市場打造一流品牌，因為遼河油田未上市企業要五年解困，必須要瞄準國內外市場，結合企業實際，事實走出去。品牌方面，我們用了管理品牌，技術品牌，文化品牌，管理品牌我們結合遼河油田實際情況，加強基層基礎工作，加強班組建設，開展了五星班組創建活動，并且提出“我的崗位我負責，我在崗位您放心”大討論。我也曾經到一線調研，上回我上內蒙調研，一個大學生把這個話說的跟書一樣，我說你剛來才三個月能放心嗎，不要把它當成一個口號。

　　技術品牌，遼河油田的勘探技術是領先世界的，我們市場由于遼河油田知名度比較高。正是我們的品牌才使我們贏得了國內外市場。

　　文化品牌，遼河油田提出一個什么文化品牌呢？大家都說行業性能比較獨特，行業生產難度大，是一個沒有圍墻的市場，我們主要結合遼河油田四年開發歷程，充分體現遼河油田四年建設形成的親情、友情感情，以生在遼河，奉獻遼河的責任感，建設家庭遼河的觀念。我們按照集團四統一的要求，我們在這個前提下，我們搞了家庭和諧文化。我們提出創建加文化的主題是“我是石油人，遼河是我家，我與企業同創業，同發展”。當時我們遼河油田有16個國家22個省市自治區的員工在我們這里工作，所以我們的關愛要無處不在。

　　另外，我們的建家途徑，我們家文化的愿景是什么？就是要形成一個情感工程的情感之家，建設一個發展之家，建設一個幸福之家，這是我們的方針，首先是和諧，完了再發展。所以遼河油田建立了以企業文化教育新和石油廣場為代表的60個示范基地和示范點。因為每個建家的都是不太一樣的，都要解決不同的實際情況。我們的各種特色文化都體現了這個家的文化，遼河油田倡導的“我的崗位我負責，我在崗位你放心”入選了集團新中國60年最具影響力的的名言。包括我們也涌現出了很多英雄人物。

　　第五，我們以科學發展觀為核心，著力改善民生。我們實施了三個方面的工作，我們提出了堅持四有利用，堅持做好思想工作，我們提出四項工作，堅持扶貧幫困工作，包括五大困難群體，我們要尊重他們，理解他們。然后我們要關心幫助，我們每次收到的信都一個一個批示下去了，包括入戶調查了解情況，然后入戶調查機關干部拿出意見反饋給我怎么辦，包括我們發現有的家庭沒有電視，我們花了一百多萬給每一家沒有電視的家庭買了數字彩電。我們只有這樣做到曉之以理，動之以情，才能使企業有很好的發展氛圍，我們06年以后上訪數量逐漸減少，所以我們說思想工作是非常重要的。

　　另外是我們四項承諾，不要有困難職工看不起病，不要有困難職工生活上沒有保障，不要有困難職工子女上不起學，不要有困難職工子女就不了業。在困難職工子女就業，我們每年將近有100個家庭的子女得到充分就業，他的孩子就業家庭就脫困，不就業我們就要補助，對困難子女我們也有很多孩子寫的信，給我們也受到了深入的啟發。我們最近搞了EOP員工幫助計劃，這是美國二戰之后一些老兵經常酗酒等家庭暴力，后來美國企業搞了員工幫助計劃，主要關注員工的生命質量，提升心理健康水平，促進社會和諧進程，服務內容是員工壓力緩解，人際關系調整，人格完整成長，工作與生長平衡，家庭之間的關系，我們2005年把全國著名的心理學家請來培養我們的心理咨詢師，我們現在已經有了20多名心理咨詢師。這樣的典型案例很多，做與不做就是不一樣。有一些海外員工回來之后，我們也要干預，回來之間夫妻、孩子之間的感情關系我們都要進行教育。

　　結合遼河實際情況，我們在四項承諾上效果還是不錯的，當時局黨委也給予了很大工程。我們也結合實際，大力實施了關注民生、保障民生、發展民生的過程，大力實施改善職工，群眾生活條件，加強住宅小區建設，子女就業，使企業發展促進了再就業。

　　通過遼河油田黨委實施“五個一”系統工程，為企業發展穩定提供了堅強保障，助推了遼河油田科學發展。“十二五”我們要朝著產量一千萬，收入達到一千億的目標努力。從我們遼河油田黨委“五個一”系統工程探索與實踐，我認為國有企業體制不管怎么變，黨的組織不能變，特別是國有企業，企業發展的目標不管怎么變，黨在企業的政治核心作用不能變，因此在當前調整經濟結構，轉變發展方式過程，加強和創建國有企業黨的建設，尤為重要。國有企業黨的建設要在加強中改進，在基層中創新，在發展中體現。

　　謝謝大家！