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  • 發(fā)展綠色信貸需提升各方認知

    [加入收藏][字號: ] [時間:2012-11-27  來源:中國經濟導報  關注度:0]
    摘要:   21世紀經濟某種程度上可謂是綠色經濟。當前,綠色經濟已深入人心,未來金融的方向亦是如此。不過,目前盡管中國政府相繼頒發(fā)了綠色信貸、綠色保險和綠色證券等方面的相關法規(guī),卻沒有收到很好的效果。究其原因,很大程度上是因為部分地方政府、企...

      21世紀經濟某種程度上可謂是綠色經濟。當前,綠色經濟已深入人心,未來金融的方向亦是如此。不過,目前盡管中國政府相繼頒發(fā)了綠色信貸、綠色保險和綠色證券等方面的相關法規(guī),卻沒有收到很好的效果。究其原因,很大程度上是因為部分地方政府、企業(yè)和金融從業(yè)者并沒有充分理解綠色金融、綠色信貸的內涵。因此,要想要有效貫徹推行綠色信貸政策,政府、企業(yè)、甚至金融從業(yè)者必須提高對綠色信貸的認知。

     

      從政府角度來說,首先應該將地區(qū)環(huán)境指標作為地方政府績效考核的重要方面。全面考慮經濟指標和環(huán)境指標的協(xié)調發(fā)展,避免出現(xiàn)以環(huán)境污染為代價發(fā)展經濟的盲目行為。據國家環(huán)保總局公布的數(shù)據,2003~2005年間,由于地方政府的袒護和縱容,中國7萬余宗環(huán)保違法案件中僅有500件得到處理,僅為全部案件的0.71%。改革開放以來,地方政府始終具有很強的地方保護主義色彩,以各種方法對銀行進行信貸資源的爭奪,甚至有些地方政府無視國家的環(huán)保政策,以各種名目、形式干預商業(yè)銀行的業(yè)務,進而導致商業(yè)銀行經營行為扭曲。因而,國家要嚴肅處理地方政府貪污腐敗、包庇環(huán)境違法項目的行為,給環(huán)保企業(yè)創(chuàng)造公平的信貸環(huán)境。

     

      此外,針對目前綠色信貸理念尚未得到企業(yè)和公眾普遍認知的情況,政府應加大綠色信貸政策的宣傳力度。通過公益廣告、宣傳欄等方式向相關企業(yè)和公眾宣傳綠色信貸的重要性,以及綠色信貸政策的理念、流程、規(guī)定等相關知識,使綠色信貸理念能夠真正深入人心。

     

      目前,部分企業(yè)對環(huán)境信息披露持消極態(tài)度。一方面由于披露環(huán)境信息會增加企業(yè)的成本,另一方面擔心披露環(huán)境信息會使籌資受阻。這也正是目前中國銀行業(yè)推行綠色信貸受阻的原因之一,環(huán)境信息的不透明影響了銀行信貸決策的正確性。

     

      環(huán)境信息的透明化,是推廣綠色信貸的首要前提,而要實現(xiàn)環(huán)境信息的透明化,就必須讓企業(yè)真正明白,其環(huán)境違法行為不僅面臨政府的處罰風險,更會給其生產經營、社會聲譽等造成負面影響,由此給銀行融資帶來很大風險隱患。

     

      企業(yè)應將環(huán)境保護作為履行其社會責任的重要途徑之一,努力購買、研發(fā)相應的節(jié)能和減排設施,對于違反環(huán)保相關法規(guī)的行為,應立即主動改正,探索企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展道路。

     

      從金融從業(yè)者角度來說,目前中國銀行業(yè)普遍對如何推行企業(yè)社會責任了解不深,對綠色信貸重視不夠,同時在環(huán)境保護問題的認識上也存在著一定的偏差和不到位的現(xiàn)象。很多銀行將綠色信貸看成一種公益性的活動,而非核心商業(yè)元素。目前為止,中國只有少數(shù)幾家商業(yè)銀行發(fā)布的《企業(yè)社會責任報告》中明確了銀行未來的社會責任,提出了明確的計劃和發(fā)展目標。

     

      不僅如此,中國銀行業(yè)企業(yè)社會責任評價和監(jiān)督體系滯后,也造成了當下中國銀行業(yè)的社會責任缺失,銀行業(yè)普遍缺乏企業(yè)社會責任評估機制。在發(fā)達國家,對任何一個企業(yè)的評價都是從經營狀況、社會影響、環(huán)境保護3個方面來進行的,環(huán)境指標被認為是對企業(yè)的生產經營有較大影響的一個重要因素,而經濟指標僅僅被看作是企業(yè)最基本的評價指標。因而,金融從業(yè)人員必須清楚理解綠色信貸的意義所在。在審查信貸項目時,將環(huán)保因素考慮在內,規(guī)避潛在環(huán)境風險可能引起的損失,促進金融業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

     

      當然,要想實現(xiàn)綠色信貸真正在中國大地上興旺不衰,還需配套法律的進一步細化、激勵措施的完善、國際標準的進一步引入等諸多步驟。但是,提升參與主體的認知,讓他們更重視到綠色信貸的重要性,才會為解決其他問題邁出了最關鍵的一步。



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