天然氣作為最清潔的化石能源，在我國能源轉型過程中發揮著重要作用。建立天然氣期貨市場，是促進我國天然氣改革發展的重要手段。當前，我國已具備建立天然氣期貨市場的主要條件，但仍需各方共同努力和推進。

    亞洲地區亟須建立天然氣市場

    記者了解到，全球天然氣市場由三大區域性市場組成，分別是北美市場、歐洲市場和亞洲市場，其中每個市場都有各自的機制特點。隨著北美公司的擴張、現貨貿易的發展、油價對天然氣定價影響的降低，現階段幾大區域市場呈現出一體化趨勢。

    從全球天然氣交易中心來看，主要有兩種基本類型的天然氣交易中心———實體中心（如美國的亨利中心）和虛擬中心（如英國的NBP）。中國、印度等國家發展和建設的主要是傳統的天然氣輸送管道項目。亞洲地區無法形成統一的天然氣市場，這在一定程度上可以解釋為何亞洲地區至今沒有主導的天然氣交易中心。從天然氣需求增長角度來看，亞洲仍然是最具潛力的天然氣消費市場。因而，新加坡、日本和中國等亞洲國家都在著手爭取亞洲天然氣市場的主導地位。

    自2013年起，我國開始與主要天然氣生產和進口國進行合作，并與日本、韓國和印度共同組成了四國聯合機構。“這幾年，四國聯合機構就天然氣市場的定價和亞洲價格，以及亞洲天然氣市場的建設等一系列熱點問題進行了研究。大家的基本觀點是亞洲地區迫切需要一個天然氣基準價市場，以對整個亞洲天然氣市場體系形成非常重要的支撐。”上海國際能源交易中心副總經理陸豐在近日召開的“2017年能源大轉型高層論壇”上表示。

     競爭天然氣定價權優勢明顯

     中國能否成為亞洲主導的天然氣交易中心，取決于產業基礎設施的建設和發展、天然氣需求的增長潛力，以及內部市場的開采和供給現狀。據陸豐介紹，我國建立天然氣期貨市場，基于多種因素。其中包括充足的市場規模、多樣化的進口來源和沒有明顯的價格管控、發達的基礎設施、第三方公平準入、產品標準化、相對成熟的貨幣體系和資本市場，以及相對完善的信息發布機制和相對明晰的法律環境。

     目前，我國的天然氣市場規模比較大。我國已是世界天然氣第六大生產國、第三大消費國、第四大進口國。《天然氣發展“十三五”規劃》提出，到2020年，天然氣占一次能源消費的比例力爭達到10%。

     2016年，我國天然氣占一次能源消費的比例為6.4%，距離10%的目標還較遠。與國際市場相比，雖然我國天然氣占一次能源消費的比例較低，但仍處于高增長狀態，未來我國天然氣將有非常巨大的發展前景和空間。　
　
    天然氣價格是困擾我國天然氣市場發展的重要因素之一。記者獲悉，我國天然氣的進口來源相對豐富，在進出口政策方面，已經沒有原則上的限制，LNG和PNG都是自動許可進口的貨物。“實際上進口設施的建設和發育程度直接影響了天然氣市場化的根本發展。現在LNG的價格放開，PNG價格仍然存在限制。從天然氣市場本身來看，短期貿易量不斷增加，新的玩家在不斷涌現，這都非常有利于天然氣在價格形成機制方面進一步走向市場化。”陸豐表示。

    下一步需建立信息發布機制

    在陸豐看來，近些年中國市場上所講的定價權，應該是市場本身的接受結果。某個市場或是國家在某一類商品上有定價權的話，就需要在相應的國際市場中占有一定份額，并且有很好的信息發布機制。以原油為例，美國IEA發布的數據、OPEC的數據以及其他石油公司的重點數據發布，都對油價產生了直接影響，體現了對價格的影響力。

     我國在天然氣和原油的信息發布方面，缺乏長期的數據積累，國內發布的價格對國際原油和天然氣價格產生的影響非常小。“在我國市場規模和國際市場存在脫節的情況下，下一步需要建立完善的信息發布機制，這對市場競爭具有非常好的作用。”陸豐建議，在信息發布方面，管道運營企業要聯合國家發展改革委、統計局、海關等國家部委，對儲氣儲運設施做好公開，公布管輸計價，推進天然氣由按量計價向按熱值計價轉變，建立中遠期現貨交易市場。

     此外，我國建立天然氣期貨市場還存在產品標準化等方面的不足。我國人民幣國際化還處于發展中，沒有完全實現人民幣國際化。“下一步，我國應建立天然氣期貨市場的基準價市場，需要各方共同努力和推進，形成一個非常完善的市場體系。”陸豐說。

     天然氣期貨市場推動良性發展

    我國天然氣行業經歷了數次改革后，市場化定價機制不斷完善。7月4日，國家發展改革委發布《加快推進天然氣利用的意見》（以下簡稱《意見》），提出逐步將天然氣培育成為我國現代清潔能源體系的主體能源之一。業內人士認為，該政策在完善天然氣價格機制、健全市場體系、加強基礎設施和管道的互聯互通，以及綜合儲氣調峰體系建設方面，為中國天然氣的市場發展做出了一個比較理想的中長期規劃。

    7月12日，國家發展改革委發布了《中長期油氣管網規劃》（以下簡稱《規劃》），旨在統籌規劃、加快構建油氣管網體系。《規劃》提出，到2020年，全國油氣管網規模達到16.9萬千米，儲運能力明顯增強。陸豐表示，《規劃》為我國天然氣管網建設提供了非常好的前景，有利于我國在今后的幾年內形成一個類似于北美比較發達的、以干線為支撐的全方位的管網建設，特別是接線能力和儲存能力，以及調峰能力都很重要。我國應盡快落實《意見》和《規劃》的相應內容，按照國家目前的計劃，2030年之前逐步形成一個類似于歐美市場的完善的基礎設施。

    以期貨、中遠期市場現貨為基礎，建立天然氣期貨市場，是我國促進天然氣改革發展的重要手段。專家介紹，期貨市場主要實現的是價格發現功能，套期保值會為天然氣投資市場提供一個投資工具，中遠期現貨市場主要是實現區域性資源的再分配和現貨市場的必要補充。

    建立天然氣期貨市場，形成天然氣基準價，對整個中國天然氣市場發展將形成良性推動作用。“在宏觀方面，會使亞洲形成一個天然氣基準價市場的核心目標，解決中國、日本、韓國、印度、澳大利亞和新西蘭等進出口天然氣大國在亞洲地區的天然氣定價問題，消除我們現在和歐美之間存在的巨大亞洲溢價對天然氣市場正向發展帶來的不利因素。在中觀層面，可以推動石油天然氣產業市場化和國際化改革，這也是我國當前產業轉型所面臨的一個最大的改革方向。在微觀方面，可以為整個燃氣企業和投資者提供風險對沖和投資組合的選擇工具。”陸豐說。
 


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