至此，宏華、四川能投和地方政府三方合作模式已經(jīng)有了雛形。

　　據(jù)記者了解，對各種障礙的評估及解決方案的商討，成為新公司籌備會的主題。

須解決區(qū)塊重疊問題

　　郭勇認為，進軍頁巖氣仍然存在政策障礙。“在國土資源部的礦產(chǎn)目錄里面，頁巖氣還不是獨立的礦種，就沒有與之相配套的政策，以后拓展業(yè)務(wù)時探礦權(quán)如何取得？”

　　據(jù)記者了解，中石油中石化的油氣區(qū)塊已經(jīng)覆蓋了整個四川省，沒留下任何空當。

　　“宏華集團和四川能投在四川開采頁巖企業(yè)的唯一希望就是非常規(guī)天然氣的新政策。如果認為頁巖氣只是普通的天然氣，不管開發(fā)方式比以前多復雜，都是中石油的；如果把頁巖氣界定為非常規(guī)天然氣，那頁巖氣就成了一個灰色領(lǐng)域，一個勘探開發(fā)主體未明確的領(lǐng)域。”張弭認為，現(xiàn)在政府更傾向于后者，這也是國際通行的劃分方法。

　　2011年5月份，國土資源部頁巖氣的首批頁巖氣區(qū)塊招標中，邀標對象除了中石油、中石化、中海油、延長石油這四大國務(wù)院批準的油氣公司外，還有中聯(lián)煤和河南煤層氣有限公司。國土資源部表示，民營企業(yè)新疆廣匯集團、振華石油控股有限公司在取得探礦資質(zhì)后，有望進入下一批邀標名單。

　　宏華集團和四川省政府分別捕捉到兩個關(guān)鍵詞“民營”和“招標”。“不再是行政授予，不再只是三巨頭和延長，其他企業(yè)有機會參與。”

　　張弭調(diào)研發(fā)現(xiàn)，美國2007年開始進入頁巖氣開發(fā)高潮，每年的水平井增量在6000-7000口，每口井的投資成本在200-600美元，再加上管線和增壓站投資，工程投資量非常大，在投資高峰時期每年的投資近400億美元。而去年中石油油氣勘探開發(fā)總投資才1600億元，用于頁巖氣勘探開發(fā)的投資只有幾億元。

　　張弭認為，頁巖氣勘探開發(fā)所需要的資金技術(shù)量已經(jīng)超過了三巨頭的能力范圍。要想讓頁巖氣在5年內(nèi)成為國家重要的新型能源，沒有民間資金的參與是做不到的。

　　宏華集團和四川能投一致認為，頁巖氣在四川有著廣闊的市場。記者從四川省能源局了解到，去年四川省的天然氣缺口高達40億立方米，有些化工企業(yè)開工嚴重不足，處于虧損狀態(tài)，并且缺口有逐年擴大的趨勢。

　　但是，現(xiàn)在四川境內(nèi)的天然氣輸氣管線絕大部分屬于中石油。中石油是宏華和四川能投進入頁巖氣開發(fā)后最大的競爭對手。未來頁巖氣入網(wǎng)的難度是顯而易見的，即便能夠入網(wǎng)，輸送成本也會擠壓頁巖氣的利潤空間。

　　宏華集團和四川能投初步確定，揚長避短采用分步式商業(yè)開發(fā)的策略。據(jù)郭勇介紹，“四川能投資將逐步上馬一些用氣項目，可以就地消化一部分頁巖氣。”